Учителей заставят сдавать экзамены

От российских школ ждут обновления пятой части кадрового состава

Минобрнауки готовит глобальную переэкзаменовку школьных учителей. В течение 2012 года все педагоги должны пройти обязательную аттестацию, результаты которой могут быть негативными для значительной части учительства - власти, помимо бюджетной экономии, очевидно, преследуют две цели: избавиться от педагогов старшего возраста и дать дорогу молодым.
Процедура аттестации, которая раньше была добровольной, а теперь обязательна для каждого педагога, должна завершиться в 2012 году. Причем в ходе аттестации учителю сейчас не просто присваивается определенная категория для тарифной сетки – необходимо сдать еще и своего рода экзамен на соответствие занимаемой должности, рассказала « МН » председатель Общероссийского профсоюза работников народного образования и науки Галина Меркулова.

  Чиновники Минобрнауки явно рассчитывают в ходе аттестации получить обоснования для сокращения учителей, не отвечающих требованиям модернизационной программы «Наша новая школа». Необходимо обновление 20-22% школьных педагогических кадров, заявил « МН » источник в Минобрнауки.

Профсоюзы уже отмечают, что процедура аттестация стала не только еще более забюрократизированной, но и более жесткой, из регионов поступает много жалоб от педагогов, утверждает Галина Меркулова.

    Переаттестация активно обсуждалась и на форуме «Новый учитель для новой школы», который завершился 22 ноября в Московском городском педагогическом университете (МГПУ). В нем приняли участие представители всех 58 российских педвузов, с которыми встречался министр образования и науки Андрей Фурсенко.

  Планы обновления пятой части российского учительства означают перспективу скорого увольнения для более чем 200 тыс. человек (по данным Минобрнауки, в России 1 млн 65 тыс. учителей). Однако вслух эту цифру никто сейчас не назовет и в подготовке массовых увольнений не сознается, считает главный редактор журнала «Директор школы» доктор педагогических наук Константин Ушаков. «Однако эти цифру министр уже озвучивал ранее, еще в сентябре 2010 года. Поднялась такая буря возмущения в обществе, что пришлось отказываться от своих слов», - вспомнил эксперт в беседе с корреспондентом « МН ». Напомним, что Андрей Фурсенко тогда заявил, что «потенциал для сокращения - 200 тыс. человек». Он аргументировал это тем, что на одного учителя должно приходиться не менее 13-15 детей. Стоит отметить, что министр тогда пояснил, что Минобрнауки «может лишь рекомендовать, но не указывать школам, сколько и когда нужно уволить педагогов».

«Во всех регионах по-разному, но в среднем сегодня едва 10 детей на одного учителя набирается», - говорит Константин Ушаков. По его данным, показатели, о которых говорил Фурсенко, федеральный центр приводит губернаторам в качестве примера эффективного использования бюджетных средств. «Оптимизация кадрового состава идет постоянно. В 2000-е годы в стране было на 700 с лишним тысяч учителей больше, чем сейчас. Увольняют, как правило, тех, кто меньше всего занят в образовательном процессе: психологов, логопедов, некоторые категории предметников», - подтверждает Галина Меркулова.

В любом случае сокращение вряд ли будет массовым и одномоментным, полагают опрошенные « МН » эксперты. «Никто не пойдет на то, чтобы взять и выбросить из школы ветеранов. Обновление школы должно быть постепенным. Например, в Москве пожилые учителя зачастую переходят на работу в окружные методические центры», - отметил в беседе с корреспондентом « МН » ректор МГПУ Виктор Рябов. «Кто-то, может, и не пройдет аттестацию, хорошо бы выгнать из школы тех, кто в свое время наполучал высокие разряды, а сейчас не работает. Но 20-22% - явно завышенная цифра», - уверен народный учитель России, член комиссии по развитию образования Общественной палаты Ефим Рачевский.

Сейчас обновление педагогических кадров менее 1% в год. «Выпускная способность, если можно так выразиться, педагогических вузов - 50-70 тыс. человек, то есть примерно 5-7% учителей. Предполагаю, что именно такая селекция может произойти за счет ближайшей аттестации.

  Планы отсечь сразу 20% может иметь только самоубийца», - заявил « МН » ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.

  Аттестация также завязана на громкий зарплатный проект, который предусматривает в зависимости от региона либо повышение зарплаты на треть, либо доведение ее до средней по экономике каждой конкретной области . В общественном сознании, в том числе благодаря предвыборной активности «Единой России», сложилось мнение, что повышение коснется всех без исключения российских педагогов. Однако это не так , и справедливости ради напомним, что и премьер Владимир Путин, еще в апреле презентуя этот проект, уточнял, что зарплата вырастет только у тех учителей, которые подтвердят свою высокую квалификацию. Подтвердить качество своей работы педагоги смогут как раз через аттестацию. Безусловно, ставить оценку каждому педагогу будет школьное начальство, однако этот механизм позволит сэкономить на «путинских надбавках».

   Изначально требования к компетенциям учителей при переаттестации в регионах были еще строже, но профсоюзам удалось отстоять не столь «драконовский» вариант. Но в любом случае получить и подтвердить высшие разряды смогут намного меньше учителей, чем сейчас, - заявил « МН » эксперт, участвовавший в подготовке аттестационных материалов. И Меркулова, и Ушаков обвиняют разработчиков программы переаттестации и чиновников в желании завалить учителей бумажной работой и собирании всевозможных справок. Именно это больше всего возмущает педагогов, судя по бурному обсуждению в блогосфере и форумах . Константин Ушаков рассказывает, что на подготовку к аттестации у хорошего учителя может уйти 2-3 месяца, а сам он «полностью выбит из работы».

По словам Галины Меркуловой, главный минус новой аттестации – в субъективности оценки педагога на предмет соответствия его своей должности. «Хотя список критериев занимает полторы страницы, работу учителя сложно оценить, недаром же говорят, что оценка его работы отложена по времени. Нельзя сразу сказать, как он повлиял на своего ученика, - утверждает профсоюзный деятель.

«Аттестация встречается во многих профессиях, она нужна, поскольку призвана не пропустить низкоквалифицированные кадры, дать дорогу молодым и горящим. Однако у меня есть сомнения, что чиновники справятся со своей задачей. На мой взгляд,аттестация педагогов – дело независимых экспертов», - считает Константин Ушаков

Источник: газета «Московские Новости»

Автор: Евгений Насыров

"О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 24 марта 2010 г. № 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"

Соответствующий приказ подписал министр образования и науки Андрей Фурсенко. Теперь каждый учитель обязан будет проходить аттестацию раз в пять лет.

- До сих пор это было делом добровольным, - поясняет замглавы департамента госполитики в образовании минобрнауки Елена Низиенко. - Поэтому многие учителя говорили: "Зачем нам это? Мы проработали 20 лет, получим сразу 12-й разряд, который равнозначен второй квалификационной категории, и никакие аттестационные процедуры проходить не будем".

С 1 января 2011 года у учителей появится возможность, а главное - мотивация непрерывно повышать квалификацию. Причем новые правила предусматривают два вида аттестации. Та самая - обязательная - проводится с целью убедиться в том, что педагог соответствует занимаемой должности. И направляет его на аттестацию работодатель, то есть, например, директор школы. От обязательной аттестации освобождены учителя, проработавшие в своей должности менее 2 лет, а также беременные женщины и те, кто, находится в декрете или в отпуске по уходу за ребенком. Такие сотрудники смогут пройти аттестацию не ранее, чем через два года после выхода из отпуска.

Второй вид аттестации - на соответствие уровня компетентности учителя первой или высшей квалификационной категории. Это уже добровольное дело каждого педагога. Для получения этих категорий учитель должен хорошо разбираться и владеть современными образовательными методиками, информационными технологиями, а его ученики должны стабильно показывать хорошие и отличные результаты учебы. Срок действия квалификации - пять лет.

Как будет проходить аттестация? Будут ли учителя сдавать экзамены? Можно сказать и так.

- Есть квалификационные требования к педагогу. И он в каждый момент своей работы в школе должен этим требованиям соответствовать, - говорит Елена Низиенко. - Это и будут проверять региональные аттестационные комиссии. В форме собеседования или даже письменного экзамена. После такого экзамена педагогу выдадут аттестационный лист, в котором будет написано: "...прошел аттестацию на подтверждение соответствия занимаемой должности", или "...присвоена такая-то квалификационная категория".

По мнению Низиенко, с этими документами можно и нужно знакомить учеников и родителей. Хорошо, если каждый родитель будет знать, что учитель, у которого учится его ребенок, не только соответствует своей должности, но и имеет высокую квалификационную категорию.

Новое в аттестации.

МОСКВА, 12 июл - РИА Новости. Глава Рособрнадзора РФ Любовь Глебова считает, что результаты ЕГЭ при аттестации учителя - всего лишь один из множества критериев, которые должны быть учтены.

По информации Рособрнадзора, в первую волну ЕГЭ сдавали 878 тысяч 664 школьника. При этом, 16 тысяч выпускников 2010 года не справились с экзаменами. Количество же 100-балльных работ в кампании ЕГЭ-2010 составило 2,822 тысячи.

"Результат ЕГЭ, каким бы он ни был, низким или высоким, зависит и от способностей ребенка и от условий, в которых существует образовательное учреждение. Например, для получения 60 баллов одному выпускнику потребуется мастерство учителя в разы больше, чем, например, если бы стобалльный результат получил какой-нибудь одаренный школьник", - сказала Глебова в интервью РИА Новости.

"Поэтому абсолютные результаты ЕГЭ в аттестационных процедурах учителя должны использоваться крайне осторожно", - добавила она.

По мнению главы Рособрнадзора, при аттестации педагога должны быть учтены мнения различных сторон.

"Безусловно, в оценке учителя должны быть учтены и мнение родителей, и отношение учеников. Надо вводить использование аттестатов".

Это что-то новенькое. В прошлом году Куратор курсов повышения квалификации утверждала, что результаты ЕГЭ и победа в олимпиадах являются ключевыми критериями при аттестации. Кстати, наших,Апатитских у., лишили высшей категории именно по результатам ЕГЭ.

Где же правда люди?